ОКМО: Минстрой России представил результаты третьего Индекса "IQ городов"

Минс­трой Рос­сии пред­ста­вил дан­ные но­вого Индек­са циф­ро­виза­ции го­род­ско­го хо­зяй­ства в го­родах стра­ны — «IQ го­родов» по ито­гам 2020 го­да. Сред­нее зна­чение Индек­са за пре­дыду­щий год дос­тигло 44,17 бал­лов из 120 воз­можных, что на 8,44 вы­ше чем в 2018 го­ду. На­ибо­лее эф­фектив­ные ме­роп­ри­ятия по внед­ре­нию тех­но­логий ум­но­го го­рода бы­ли за­фик­си­рова­ны в круп­ней­ших го­родах с на­селе­ни­ем от 1 млн че­ловек и в ма­лых го­родах с на­селе­ни­ем до 100 тыс. че­ловек.

Индекс циф­ро­виза­ции «IQ го­родов» рас­счи­тыва­ет­ся для 203 го­родов, ко­торые учас­тву­ют в ве­домс­твен­ном про­ек­те Минс­троя Рос­сии «Умный го­род». Каж­дый из них оце­нива­ет­ся по 47 по­каза­телям, ко­торые раз­де­лены на 10 нап­равле­ний, су­бин­дексов — это го­род­ское уп­равле­ние; ум­ное ЖКХ; ин­но­вации для го­род­ской сре­ды; ум­ный го­род­ской тран­спорт; ин­теллек­ту­аль­ные сис­те­мы об­щес­твен­ной и эко­логи­чес­кой бе­зопас­ности; ту­ризм и сер­вис; ин­теллек­ту­аль­ные сис­те­мы со­ци­аль­ных ус­луг; эко­номи­чес­кое сос­то­яние и ин­вест­кли­мат; ин­фраструк­ту­ра се­тей свя­зи.

Зада­ча Индек­са — оцен­ка то­го, нас­коль­ко эф­фектив­но рос­сий­ские го­рода про­водят циф­ро­вую тран­сфор­ма­цию го­род­ско­го хо­зяй­ства, как ра­бота­ют выб­ранные ими ре­шения «Умно­го го­рода». Таким об­ра­зом, важ­ным по­каза­телем эф­фектив­ности яв­ля­ет­ся не са­мо зна­чение ин­декса, а ве­личи­на из­ме­нений от го­да к го­ду, ди­нами­ка ин­декса. Так­же ре­зуль­та­ты де­монс­три­ру­ют силь­ные и сла­бые сто­роны го­род­ско­го хо­зяй­ства в раз­ре­зе «циф­ры», под­ска­зыва­ет пер­спек­тивные нап­равле­ния для даль­ней­ше­го раз­ви­тия.

«Резуль­та­ты Индек­са за 2020 год чет­ко де­монс­три­ру­ют, что на­ши го­рода уде­ля­ют боль­шое вни­мание про­цес­сам циф­ро­виза­ции, — сред­нее зна­чение Индек­са IQ рас­тет вы­соки­ми тем­па­ми уже вто­рой год под­ряд. Конеч­но, на это не мог­ла не пов­ли­ять пан­де­мия, ко­торая ста­ла ка­тали­зато­ром для внед­ре­ния циф­ро­вых ре­шений. Она ус­ко­рила круп­ные про­ек­ты циф­ро­виза­ции — нап­ри­мер, Мос­ква ста­ла пер­вым го­родом, наб­равшим 100 бал­лов Индек­са из 120 воз­можных. Коро­нави­рус­ные ог­ра­ниче­ния под­тол­кну­ли к раз­ви­тию и те сфе­ры го­род­ско­го хо­зяй­ства, ко­торые до это­го бы­ли не­дос­та­точ­но пред­став­ле­ны он­лайн, — это и го­род­ская сре­да, го­род­ской тран­спорт, ту­рис­ти­чес­кие сер­ви­сы. По ито­гам 2021 го­да мы уви­дим даль­ней­ший рост зна­чений Индек­са по всем нап­равле­ни­ям», — го­ворит за­мес­ти­тель Пред­се­дате­ля Пра­витель­ства РФ Марат Хус­нуллин.

«Нель­зя не за­метить, что по­ложи­тель­ная ди­нами­ка наб­лю­да­ет­ся не толь­ко у го­родов-мил­ли­он­ни­ков — ма­лые го­рода про­ходят циф­ро­вую тран­сфор­ма­цию прак­ти­чес­ки так­же ак­тивно, как и са­мые круп­ные. Уве­рен, что их жи­тели за пос­ледний год от­ме­тили по­выше­ние дос­тупнос­ти и удобс­тва го­род­ских сер­ви­сов. Инте­рес и го­тов­ность го­родов к внед­ре­нию пе­редо­вых тех­но­логий в це­лом за­мет­ны и по кон­курсу «Луч­шая му­ници­паль­ная прак­ти­ка», ре­зуль­та­ты ко­торо­го мы под­ве­ли ра­нее в ок­тябре, — на но­мина­цию «Умный го­род» бы­ло по­дано на 61% боль­ше за­явок, чем го­дом ра­нее. Такую ак­тивность мож­но толь­ко при­ветс­тво­вать и под­держи­вать», — го­ворит ми­нистр стро­итель­ства и жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства РФ Ирек Фай­зул­лин.

Как по­казы­ва­ют дан­ные Индек­са, в ми­нув­шем го­ду рос­сий­ские го­рода уде­ляли вни­мание на­име­нее циф­ро­визо­ван­ным нап­равле­ни­ям го­род­ско­го хо­зяй­ства. Так, са­мый за­мет­ный рост по от­но­шению к 2019 го­ду был за­фик­си­рован в тех су­бин­дексах, где сред­ний балл — мень­ше по­лови­ны от воз­можно­го зна­чения в 12 бал­лов.

Так, су­бин­декс «ум­ный го­род­ской тран­спорт» со сред­ним бал­лом 3,49 по­казал при­рост в 25, «ту­ризм и сер­вис» (сред­ний балл 1,54) — на 52.

Субин­дексы «ин­теллек­ту­аль­ные сис­те­мы со­ци­аль­ных ус­луг» (сред­ний балл 6,55) и «ум­ное ЖКХ» (сред­ний балл 6,56), ко­торые вхо­дят в чис­ло од­них из на­ибо­лее раз­ви­тых нап­равле­ний, ес­ли го­ворить о циф­ро­виза­ции, по­каза­ли рост на +4 к уров­ню 2019 го­да со­от­ветс­твен­но.

Субин­дексом с са­мым вы­соким сред­ним бал­лом — 9,17 из 12 — и, со­от­ветс­твен­но, са­мой силь­ной сто­роной рос­сий­ских го­родов ос­та­ет­ся нап­равле­ние «ин­фраструк­ту­ра се­тей свя­зи». При этом по это­му нап­равле­нию не бы­ло за­фик­си­рова­но прог­ресса — по от­но­шению к 2019 го­ду сред­нее зна­чение су­бин­декса не из­ме­нилось.

Если го­ворить о ре­зуль­та­тах кон­крет­ных го­родов, то все учас­тни­ки раз­де­лены на че­тыре груп­пы в за­виси­мос­ти от чис­леннос­ти на­селе­ния. Пер­вые трой­ки го­родов в груп­пах выг­ля­дят сле­ду­ющим об­ра­зом:

I. Круп­ней­шие го­рода (от 1 млн че­ловек) – 16 го­родов:
1. Мос­ква — 103,25
2. Воро­неж — 63,38
3. Казань — 60,93

В 2019 го­ду в трой­ку ли­деров вхо­дили Мос­ква, Ека­терин­бург и Казань.

II. Круп­ные го­рода (от 250 тыс. до 1 млн че­ловек) — 65 го­родов:
1. Бел­го­род — 75,75
2. Хим­ки — 74,60
3. Тюмень — 67,01

В 2019 го­ду в трой­ку ли­деров вхо­дили Хим­ки, Тюмень и Бала­шиха.

III. Боль­шие го­рода (от 100 тыс. до 250 тыс. че­ловек) – 92 го­рода:
1. Щел­ко­во — 73,25
2. Домо­дедо­во — 72,74
3. Ре­утов — 68,92

По срав­не­нию с 2019 го­дом трой­ка ли­деров не из­ме­нилась.

IV. Горо­да (ме­нее 100 тыс. че­ловек) — 30 го­родов:
1. Дуб­на — 64,78
2. Иван­те­ев­ка — 64,46
3. Коль­цо­во — 58,69

В 2019 го­ду в трой­ку ли­деров вхо­дили Дуб­на, Иван­те­ев­ка и Гор­но-Алтай­ск.

На­иболь­ший рост сред­не­го зна­чения Индек­са был за­фик­си­рован в двух груп­пах го­родов — сре­ди круп­ней­ших го­родов с на­селе­ни­ем от 1 млн че­ловек и в ма­лых го­родах с на­селе­ни­ем до 100 тыс. че­ловек.

В пер­вой по­ложи­тель­ная ди­нами­ка бы­ла за­фик­си­рова­на у всех 16 учас­тни­ков, сред­ний балл по от­но­шению к 2019 го­ду вы­рос на 14,1 по срав­не­нию с прош­лым го­дом, сос­та­вив 42,37.

Файл с ре­зуль­та­тами оцен­ки хо­да и эф­фектив­ности циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции го­род­ско­го хо­зяй­ства Рос­сий­ской Феде­рации по ито­гам 2020 го­да при­ложен ни­же.

Спра­воч­но:

Индекс «IQ го­родов» раз­ра­ботан Минс­тро­ем Рос­сии в 2019 го­ду сов­мес­тно с МГУ им. Ломо­носо­ва в рам­ках ве­домс­твен­но­го про­ек­та «Умный го­род» (на­ци­ональ­ные про­ек­ты «Жилье и го­род­ская сре­да» и «Циф­ро­вая эко­номи­ка»).

***

Обще­рос­сий­ский Кон­гресс му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний поз­драв­ля­ет го­рода-ли­деры Индек­са и под­черки­ва­ет не­об­хо­димость ак­тивно­го внед­ре­ния и ши­роко­го ис­поль­зо­вания циф­ро­вых тех­но­логий в уп­равле­нии му­ници­паль­ным хо­зяй­ством. Ранее Кон­грес­сом бы­ла под­го­тов­ле­на Кон­цепция циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции му­ници­паль­но­го уп­равле­ния.

Источ­ник: официальный сайт ОКМО.